1969年出生，湖南武冈人。全讯新网官网常务副部长、法学院院长、二级教授、法学博士、博士生导师。兼任第十二届湖南省政协常委、中国立法学研究会常务理事、中国法学教育研究会常务理事、湖南省宪法学研究会会长、湖南省法学教育研究会副会长、湖南省反垄断与反不正当竞争执法研究会副会长、湖南省法学研究基地首席专家、湖南省党内法规与纪检监察研究基地主任、全讯新网官网党内法规研究中心主任。入选教育部新世纪优秀人才、教育部课程思政教学名师、湖南省宣传文化系统五个一批人才、湖南省高校学科带头人等。主要从事宪法学、党内法规研究，主持国家社科重点项目、一般项目等各类课题40余项，在《中国法学》《法制与社会发展》《法商研究》《法学评论》等刊物发表学术论文100余篇，出版著作10余部，获得国家教学成果奖二等奖、湖南省社会哲学优秀成果二等奖、湖南省高校教学成果一等奖、宝钢优秀教师奖等多项奖励。被评为2009年度湖南省最具影响力的法治人物、2019年度湖南省最美公益普法人物、全国普法先进个人。
