2023年4月25日上午9点，我院于法学楼东附一楼会议室举办韶风名家论坛，中国人民大学法学院教授杨建顺应邀作为主讲人，为我院师生开展了“行政过程中的诚实信义”专题讲座。讲座由全讯新网官网部长、信用风险管理学院院长顾敏康教授主持，与会嘉宾有：信用风险管理学院副院长肖伟志教授、谭达宗副教授、蒋都都老师。
杨建顺教授是中国人民大学法学院教授、博士生导师，《法学家》副主编，比较行政法研究所所长，日本法研究所所长，海关与外汇法律研究所所长，日本国一桥大学法学博士。兼任中国法学会行政法学研究会副会长、法学期刊研究会副会长，北京市法学会行政法学研究会副会长等。现已出版著作20余部（版），参编各类教材等30余部（版），发表论（译）文300余篇。主要研究领域是行政法学、行政诉讼法学、立法政策学等。
杨教授首先从行政过程论出发，介绍了行政过程中诚信和法治的作用和价值，指明二者在核心价值观入法过程中的重要性，并指出诚实守信是法治政府的基本要求。而后讲授了信赖保护原则的多样形态，并指出应当以诚信和法治来正确定位政府，合法规范其运营机制。杨教授认为，对于行政法而言，其精髓在于裁量，而裁量则特别需要坚守诚实信义，对此需要政府及其相关部门进行管理和协调，做到过程综合衡量。同时杨教授也提出，政府应当做到不缺位、不越位、不扰民，来打造一个有限政府和有为政府要做到诚实信义﹔应当树立正确的依法行政观念，形成以权利抗衡权利的监督制约机制﹔应当广泛听取人民意见，推进法治政府建设，树立正确的权利观和权力观，加强和完善制度规范和裁量标准的建立。
之后，与谈人谭达宗副教授、蒋都都老师分别就本次讲座的内容分享了自己的心得体会。谭达宗副教授提到，在学习行政法时，更多强调的是依法行政，但是在对实质法治本身进行探究时，法律制度中建构的模型中，不可或缺的是今天杨老师讲到的诚实信义。在良法善治过程中，行政裁量过程中，诚实信义是非常重要的。蒋都都老师指出，部分学者在解释黑名单时，用到了行政过程论，行政过程论是最能解释行政机关实施信用措施的理论。
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在提问环节，史强教授与张彬老师围绕着主题提出其存在的疑惑，在场的同学也积极思考，踊跃发言，提出自己的困惑，杨教授对此一一进行解答。随后，顾敏康院长也分享了此次讲座的感悟，并对杨建顺教授莅临学部讲学交流表示热烈感谢。杨教授以其深厚的学识和丰富的经验，让我们学习到行政过程中诚实信义的理论知识，开阔了视野，同学们纷纷表示受益匪浅。
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最后，杨建顺教授与全体到场老师们合影，讲座在热烈的掌声中圆满结束。
信用风险管理学院宣传社新闻部
文：邓心雨
图：胡秀菊
2022年4月27日
